按照《株洲市深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》(株办发〔2014〕1号)及《株洲市卫生局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》(株卫党发〔2014〕8号)文件精神,我院认真开展了党的群众路线教育实践活动。院党委高度重视,按照既定的实施方案要求,稳步推进党的群众路线教育实践活动扎实开展。在市卫生局党的群众路线教育实践活动督导组指导下,医院领导班子认真开展学习教育,并围绕班子作风建设和“四风”方面的问题,结合了医疗卫生工作发展,深入自查,广泛征求意见,深刻反思,边查边改,取得了良好成效。
一、活动基本情况
根据市委、市卫生局党组的群众路线教育实践活动的相关部署和要求,医院成立了党的群众路线活动领导小组。制定了《株洲市中医伤科医院党的群众线路教育实践活动实施方案》和具体时间任务推进表,及时召开动员会、培训会,安排部署有关工作,扎实推动活动展开。
(一)深入发动,广泛宣传,营造教育实践活动浓厚舆论氛围。党的群众路线教育实践活动在我院启动以来,医院党委高度重视宣传工作,采取有力措施,大张旗鼓地开展宣传动员。我们在医院悬挂了活动横幅,并充分利用院报、橱窗、医院官网及时做好宣传工作。在《院报》中开辟“群众路线教育实践”活动专版,并及时向市卫生局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室报送材料。在医院营造出了深入开展活动的良好氛围。
(二)深入学习,广泛交流,以教育实践活动为契机提升思想境界。中心组、各支部认真组织学习中央规定的《论群众路线——重要论述选编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等书籍,习总书记兰考考察重要讲话、“三严三实”等重要论述,中心组成员均进行通读。党委委员、支部书记各写5篇学习心得体会,3篇电影观后感。普通党员各写2篇学习心得体会,3篇电影观后感。组织观看了《焦裕禄》、《周恩来的四个昼夜》、《苏联亡党亡国二十周年祭》等教育影片;民主推选先进典型张为同志,并组织全体党员干部听取张为同志先进事迹报告;以中心组为单位集中学习3天以上,其中院党委书记毛将二在株洲市委党校参加为期一周的党的群众路线教育实践活动专题培训班。各党支部书记、党的群众路线教育实践活动办公室主任、副主任参加市卫生局举办的专题培训班。以支部为单位集中学习12次以上,保障每个党员学习时间36小时以上。一共组织学习100余次。
积极推进“六个一”活动,中心组及各党支部如火如荼开展“学习弘扬焦裕禄精神,争做新时期焦裕禄式好党员好干部”、“做群众贴心人”和“入党为什么、为党干什么”专题交流讨论会并做好记录;开展党性观念、价值观念、组织观念、法纪观念、群众观念等“五项教育”以及“五项反思”大讨论;4月15日下午党委书记毛将二同志给全体党员上党课;4月29日下午组织全体党员观看群众路线教育专题片《焦裕禄》、《周恩来的四个昼夜》;5月4日下午组织全体党员观看《苏共亡党亡国的历史教训》;5月6日特邀株洲市党校刘玉盐教授为全体党员、中层干部及入党积极分子上党课并畅谈学习体会;先进典型张为同志作先进事迹报告;多次赴董家锻社区、云里社区、茶陵、攸县、炎陵等地举行“党员进社区”“党员下乡义诊”等活动,为广大的居民免费看病、敷药及提供保健知识咨询服务。
(三)广开言路、认真梳理、积极征求干部职工意见建议。在征求意见阶段,医院教育实践活动领导办公室分两次发放纸质表格,征求职工对医院领导班子在四风方面的意见建议。结合我院实际情况,采用边征求意见边整改的模式,先后发放意见征求表400余份,全部收回,收集有效意见建议292条。
(四)查摆问题、自我剖析、认真撰写发言材料。在“查摆问题、开展批评”阶段,医院领导班子围绕民主生活会主题,深刻自我剖析,发扬批评与自我批评的优良作风,根据谈心情况和党员、职工群众所提的意见和建议,按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,对照“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”等“四风”问题,围绕“遵守党的政治纪律情况、贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的基本情况、四风方面存在的突出问题、产生问题的原因分析、今后的努力方向和改进措施”等六个方面,撰写对照检查材料。医院党政主要领导亲自查找领导班子涉及“四风”及医院发展方面的问题,主持起草领导班子的对照检查材料。
院党委主要领导专门安排时间与分别于每位班子成员进行谈心,班子成员间也相互谈心,班子成员之间本着真诚帮助、促进团结的原则,本着对医院、对同志、对职工高度负责的精神,相互指出存在的问题和改进建议。每位同志都立足公心、坦率真诚,开门见山、一针见血地指出了其他同志存在的作风问题,帮助分析挖掘思想根源,既吐露了心声、碰撞了思想,也讨论了问题、推进了工作,达到了红红脸、出出汗、治治病的预期效果。领导班子参与批评与自我批评的人数占比达到了100%,共谈心100余人次,基本达到了互相帮助,共同提高的目的。
(五)查摆问题、立行立改、制定措施重落实见成效
结合我院实际情况,采用边征求意见边整改的模式,医院领导班子坚持立行立改,一是转变会风,提高会议效率和质量,压缩会议次数和会议规模。二是从简接待,降低业务招待费。严格控制接待审批,严格限制酒店接待,杜绝菜品奢侈、浪费现象。三是精简文件,节约办公费用。坚持少而精,突出重点的原则,精简文件、简报。四是压缩差旅费,降低运行成本。严格执行出差审批制度。
出台了《株洲市中医伤科医院科室综合考核方案》,调整绩效考核方案,把以经济为导向转为以工作量、工作质量、病人满意度为导向的绩效评价系统,进一步规范提高了内部管理制度;制定《株洲市中医伤科医院“四零”便民服务竞赛活动实施方案》,要求各职能科室、医技临床科室及窗口单位均参与竞赛,年底评出“四零”服务标兵岗及“四零”服务先进个人。三位副院长长期兼任科主任造成分管工作被动,现科室行政工作转由副主任全权负责,三位副院长只负责业务把控,腾出更多时间精力完成医院行政分管工作;终止放射科、B超室承包;取消停薪留职制度;下发《科研督查表》,加强重点专科建设,成立重点专科办公室;严格控制次均费用,加大督查力度,规范不合理收费、不合理用药、不合理治疗,规范诊疗行为,从根本上解决看病贵问题,4月份次均费用同比下降12个点;加强门诊便民服务,桶装水、一次性杯子、针线等便民物品配备齐全;组建客服中心,护士实行早晚轮班制,负责导诊服务、预约挂号;组建回访中心,近几个月来共电话回访住院病人达7624人次。
二、存在问题
我院在上阶段的学习教育实践活动中,发现当前工作中存在的一些问题,必须进行细致梳理。如对群众路线的认识还不够深化。从学习实践活动来看,尽管思想上的收获很大,但对群众路线的基本观点、基本理论联系实际进行思考的深度还不够;活动形式创新不够。基本是按要求完成了规定动作,未探索其他新意活动形式;在临床一线开展活动稍有难度。临床医务工作党员平素业务工作量大,学习时间不够等问题,我们将制定初步整改方案,力争早整改,早见成效。
三、下一步工作打算
下一阶段,我院将继续在市卫生局教育实践活动推进领导小组的指导下,按照群众路线教育实践活动实施方案要求,积极查摆问题,认真开展批评与自我批评,确保教育实践活动有序向前推进,取得预期效果。
1、加强理论学习,切实抓好宣传。对重点学习内容做到入耳、入脑、入心,为查摆问题、开展批评打下坚实基础。落实好党的群众路线教育实践活动舆论宣传,发挥简报、院报、网站等舆论导向作用,总结推广先进典型和经验。
2、加强督导,确保整改措施落地执行。进一步完善各项制度、措施的落实,采取定期督查、重点督查方式,加强督导检查,确保群众路线教育实践活动的整改方案执行有序。
3、推动活动成果与日常工作有机结合。以党建工作为抓手,达到推动群众路线活动成果与推进公立医院改革、推进医院日常工作有机结合,“两手抓,两不误”。