江门日报讯 (记者/陈祺伟 见习记者/李银换)8月30日，五邑中医院门诊大堂举办了一场别开生面的“贺中秋，猜灯谜，医患同乐日”活动，近1000名医护人员、住院病友、门诊病友及前来探访的家属参加了该活动，现场其乐融融。 记者在活动现场看到，各式各样的成语谜、中药谜、戏曲谜、地名谜、人名谜、百科词语谜、普通词语谜连成一片七彩的“谜海”，有的老人家坐着轮椅在医务人员的照顾下，也来到现场，望着谜语纸斟酌，有的年轻人则忙着用手机上网查答案，现场气氛浓厚，一片喜气洋洋、团结和谐的景象。 一位前来猜谜的小伙子说，他是通过微信看到该活动的。他今天刚好过来看病，就顺便关注了五邑中医院的微信并报名参加了活动，凭入场券和猜中谜语先后领取了两份礼品，很开心，希望以后要多举办此类活动。 另一位正在现场猜谜语的老伯伯告诉记者，他最近正在住院，医护人员告知他今天举办猜谜语活动，他表示很有兴趣，医护人员就带他过来，看到现场这么热闹，大家这么开心，他说感觉心情舒畅多了。他说，这样的活动不仅进一步拉近了医患之间的距离，让大家提前感受节日气氛，也体现了医院丰富的文化生活。 据了解，“贺中秋，猜灯谜，医患同乐日”活动是五邑中医院中秋节的例牌活动，已举办了十几年，深受广大患者和家属的好评。该院表示今后还会继续举办类似活动，只要关注五邑中医院微信，就能随时了解到相关活动信息以及健康知识，今后开通预约挂号和在线咨询功能后，还能预约挂号和在线咨询。

为感谢大家一直以来对江门市五邑中医院血液病科的关心和支持，我科现开展送健康微活动，即日起至31日中午止，您只需关注“江门市五邑中医院血液病科”官方微博 ，同时转发并@3名好友或以上，即有机会获得价值300元免费体检套餐或价值200元电话充值，名额5人。转发越多，获得健康奖励的机会越大!快来参与吧! @http://weibo.com/p/100140Ea12516 

8月11日，我院第二届“骨科论坛”顺利召开，旨在打造精品骨科，助力学科发展。 会上，索 鹏、梅汉尧、刘红光、杨 益、莫健斌等骨科主任分别就创伤、脊柱、关节、手足等学科热点问题进行了汇报和展望，陈述祥副院长就“骨科的现状与未来、医学人文及学科建设”作了精彩的主题演讲，给与会者带来了深刻的感悟和启迪。李宇明院长在讲话中对我院骨科工作给予了充分肯定，并对其发展表示支持和信心，希望“骨科论坛”坚持举办，在交流骨科医学最新研究进展的同时，促进我院骨科专业更好更快地发展。

我院党员义工积极响应市委的号召，充分发挥医院党员义工在巩固创文成果中的先锋模范作用。8月9日上午，15名党员义工来到新会河南社区，与该社区的义工一道开展清理城区卫生死角，美化公共场所环境行动，以良好的城市形象迎接创文测评。 党员义工们一到达清扫地点，就马上穿上了红马甲，戴上小红帽，分成8小组，在社区工作人员的引领下，戴着手套，用扫帚和长嘴钳等工具深入社区内街内巷、小公园草丛等卫生死角进行清洁。他们将草丛中的烟头、玻璃瓶、塑料餐盒、纸团等隐秘的垃圾通通夹起投放入随手带的黑色垃圾袋中。火热的太阳烤炙着地面，不一会儿，党员义工们的额头滚下了串串汗珠，浸透了衣服，但他们依然马不停蹄地坚持把所有隐藏的垃圾都收入“囊”中才稍作歇息。 在公园树荫下乘凉的社区居民们看到志愿者们忙碌的身影，纷纷竖起大拇指。其中一位小女孩更是把自己身旁的饮料盒捡起，跑到志愿者旁边，亲手扔到垃圾袋里。参加此次活动的党员义工们都表示：作为党员以实际行动清洁美化家园，为创文贡献力量，很有意义。

将中医“治未病”工作作为推进中医药强省建设的重要抓手 今年省财政投入1.5亿用于中医药重点项目建设，将中医药工作列入省委省政府工作议程 2013年，广东省卫生计生委总体按照广东省卫生事业发展“十二五”规划，扎实推进中医药强省建设，提高中医药服务能力。广东省委各级党委、政府高度重视中医药事业，加大各级中医药建设，重点实施基层中医药服务能力提升工程；全省将中医“治未病”工作作为推进中医药强省建设的重要抓手，深化中医“治未病”预防保健服务功能，拓宽服务形式；加大中医药列入医改项目力度，提高医疗报销比例，调整中医药服务项目价格。去年经过与物价部门、发改部门协调后，一些中医项目已列入医保目录，部分中医服务价格得到合理提高。广东各级党委政府贯彻落实建设强省决定，逐步加大财政对中医经费投入。今年省财政又投入1.5亿用于中医药重点项目建设，将中医药工作列入省委省政府工作议程。2013年底，省内计生和卫生系统合并后，人事上加强了中医药的领导；2013年广东省完成125位省名中医评选工作。 该省以“名院、名医、名科、名药”等工程为抓手，带动中医药医疗、科研、教育、文化和产业发展，推动全省中医药服务能力和水平跨越式提升。 2014年，广东省计生卫生委将继续踏实推进中医药强省战略，把中医药服务覆盖到基层。突出抓好中医药现代化、提升中医药服务水平、打造中医药行业龙头、中医“治未病”的优势，健全中医药服务体系，推进中医“治未病”健康工程建设，推进中医药全面参与医改，做强做大中医药产业，加强中医药科技人才支撑。

新的一年拉开帷幕。首先，我谨代表国家中医药管理局，向为中医药事业发展做出贡献的全国广大中医药工作者及家人致以新年的祝福和诚挚的问候！向所有关心、支持中医药事业改革发展的各级党委政府、社会各界和广大群众表示衷心的感谢和敬意！ 2013年，在中医药发展史册上，当为浓墨重彩之篇章，不但中医药的地位和作用在国家经济社会发展的总体布局中步步提升，而且中医药服务更加深入百姓的日常生活之中。 回首这一年，党和政府对中医药的重视提振了全行业的信心。党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出“完善中医药事业发展政策和机制”；国务院发布《关于促进健康服务业发展的若干意见》，将“全面发展中医医疗保健服务”列为八项主要任务之一。当中医药一次次被放在国家全局的战略高度谋划安排时，也为中医药事业加快发展提供了坚强有力的保障。 感怀这一年，中医药工作不负期待取得长足进展。《中医药事业发展“十二五”规划》中期评估，11项重点任务顺利实施；以“中医药服务百姓健康推进行动”为党的群众路线教育实践活动载体，使得中医药服务更贴近百姓；以公立中医医院改革为重点，中医药参与深化医改取得新进展；以提高中医临床疗效为目标，中医医院内涵建设持续推进；以国家中医临床研究基地建设为切入点，中医药继承创新体系不断完善；以实施中医药传承创新人才工程为重点，中医药人才队伍建设扎实推进；以服务贸易为突破口，中医药海外发展加速…… 展望2014年，在国家扶持下、民众需求中，中医药事业发展处于新的历史性战略机遇期，具备“天时、地利、人和”。形势倒逼我们在新的一年，要从历史的方位、民族复兴的高度，以更饱满的激情、更坚定的决心深化中医药改革，交出群众满意的答卷。 实践一再证明，改革是推动中医药事业科学发展的强大动力。我们要认真贯彻落实十八届三中全会精神，增强改革的信心和勇气，按照中央要求，正确推进改革，更好满足人民群众对中医药服务的需求，更好推动中医药事业健康发展。准确推动改革，针对制约中医药发展的关键问题，遵循中医药发展的自身规律。有序推动改革，坚决、尽快推进解决已看准的问题，调查研究、试点探索还把握不准的问题。协调推进改革，做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接，实现整体推进和重点突破相统一。 完善中医药事业发展政策和机制，要求我们从改革的视野、三观的角度，摸准中医药事业发展的脉，开好完善政策机制的方。我们要深化战略研究，推动中医药发展成为国家战略；制定规划措施，促进中医药健康服务发展；深度参与医改，推动中医药发挥更大作用；发挥中医药特色优势，加强中医医院内涵建设；建立完善评价制度，提高中医药人才队伍素质；建立健全体制机制，加快中医药协同创新；推进中医药国际传播，推进立法进程，巩固党的群众路线教育实践活动成果。 2014年，是全面深化改革的第一年，是完成“十二五”规划的关键一年。每位中医药人当胸怀大局，乘势而为，以改革统领各项中医药工作，着力完善中医药事业发展政策和机制，加快发展中医药健康服务，深入开展中医药服务百姓健康行动，充分发挥中医药在深化医改中的作用，加强科技创新体系和人才队伍建设，弘扬中医药文化，实施中医药海外发展战略，推进中医药事业科学发展，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦做出更大贡献！

2月10日， 2014年全国卫生计生工作会议在京召开。会议深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，全面总结2013年卫生计生工作，深入分析面临的新形势，研究部署2014年改革发展的重点任务。国家卫生计生委主任、党组书记李斌作了题为《深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，全面推进卫生计生事业改革发展》的工作报告。她在部署2014年卫生计生工作时，强调要完善中医药发展政策和机制，推动中医药事业发展。 李斌说，中医药是我国医药卫生事业的重要组成部分，具有独特优势。前不久召开了全国中医药工作会议，对今年的中医药工作做了全面部署，各地要抓好落实。重点是要健全中医药工作跨部门协调机制，制定促进中医药健康服务发展规划和措施。推进中医“治未病”健康工程和服务网络建设，开展中医药与养老服务结合试点。开展综合医院中医药工作专项推进行动。实施基层中医药服务能力提升工程和传承创新人才工程，推动一技之长中医药人员纳入乡村医生管理。做好第二届“国医大师”评选工作。推进中医药院校教育教学和科技体制改革，加强国家中医临床研究基地建设。推动中医药海外发展战略。 李斌要求，全国卫生计生系统要进一步树立进取意识、机遇意识、责任意识，敢于担当，扎实工作，确保完成年度工作任务，决不辜负党和人民的信任与重托。要加强组织领导，增强工作合力。深入调查研究，强化改革创新。改进工作作风，狠抓任务落实。严明组织纪律，推进反腐倡廉。 国家卫生计生委副主任、党组副书记孙志刚主持会议并作总结讲话。国家卫生计生委副主任王国强、马晓伟、陈啸宏、王培安、刘谦、尹力、崔丽、徐科，中央纪委驻国家卫生计生委纪检组组长李熙出席会议。 解读 完善中医药发展政策和机制，推动中医药事业发展。 健全中医药工作跨部门协调机制，制定促进中医药健康服务发展规划和措施。推进中医“治未病”健康工程和服务网络建设，开展中医药与养老服务结合试点。开展综合医院中医药工作专项推进行动。 上半年，中医药工作首要任务就是要抓紧研究制定中医药健康服务发展规划和措施。这个规划要紧紧围绕产业发展，紧紧围绕服务于我国经济发展，探索建立中医药健康服务体系和服务模式，完善政策和机制，打造一批中医药健康服务知名品牌，形成中医药健康服务产业集群。这个规划要与中医药事业发展“十二五”规划以及将要研究制定的“十三五”规划相衔接，但更要各有侧重。同时，要边规划、边推进，一些工作可试点先行，特别是要做好中医药服务百姓健康推进行动、中医预防保健（治未病）服务科技创新纲要、全民健康保障信息化工程中医药信息化建设等已经开展的工作。 实施基层中医药服务能力提升工程和传承创新人才工程，推动一技之长中医药人员纳入乡村医生管理。做好第二届“国医大师”评选工作。推进中医药院校教育教学改革。 加快推进中医药教育教学改革，创新中医药人才培养机制，强化中华传统文化素养的培养。改革和完善中医药人才激励机制，通过“国医大师”、“名中医”等评选，探索建立褒奖制度，营造优秀中医药人才脱颖而出的氛围，引领中医药人才发展方向。改革和完善中医药人员特别是中医执业医师的准入评价和定期考核机制，重点加强中医药基本知识和基本技能的考评。改革和完善中医药专业技术职务评审机制，更加注重实践能力、工作绩效、职业素养的考评。改革和完善中医药人员职业技能鉴定机制，规范中医药行业特有工种技能鉴定。 推进中医药科技体制改革，加强国家中医临床研究基地建设。 近年来，通过开展国家中医临床研究基地建设、构建中医药防治传染病临床科研体系、建设中医药重点研究室等，倡导打破围墙、整合资源，中医药协同创新已有一定基础。加快中医药协同创新，强化规划统筹，部署实施一批协同创新项目，加快服务技术创新、仪器设备研制。创建战略联合体，推动高等院校、科研院所、医疗机构、企业及金融机构之间深度合作，打破创新主体间的壁垒，尤其要利用好国家中医临床研究基地这个平台和中药资源普查试点形成的机制，建立产学研技术创新联盟以及区域特色产业创新集群。推进制度创新，研究制定促进跨领域、跨产业、跨学科的产学研协同创新政策，加大资金支持，建立中医药科技人才流动机制。 推动中医药海外发展战略。 党的十八届三中全会再次强调要始终坚持改革开放，对构建开放型经济新体制作出了战略部署，国际社会对中医药的认知和期待正在发生重大变化，中医药在我国参与经济全球化中的格局也正在发生积极变化。这为中医药海外发展提供了机遇、创造了条件、明确了目标，需要着力深化对外交流合作，推动制定中医药海外发展战略。 中医药海外发展，要立足于服务我国公共外交、经济外交，传播中华优秀传统文化，促进我国开放型经济发展。要以服务贸易为重点，在统筹“走出去”、“请进来”基础上，优先发展面向海外的服务。要通过传播中医药健康文化，提高国际社会对中医药的认知和认同，着力培育海外市场；通过打造知名品牌、促进产业集群，着力培育竞争优势；通过发展养生医疗旅游等多元服务，着力吸引境外消费；通过高层推动和贸易谈判，着力为中医药海外发展创造政策和法律环境；通过参与国际规则和标准制定，着力引领国际传统医药发展。 

目前，中医药国家标准已发布27项，行业及行业组织标准470多项，形成了相对独立完整的中医药标准体系框架，初步建立了政府主导、行业参与、统筹规划、分工负责的中医药标准化管理体制和运行机制。中医药标准体系表草案已经完成。 国家中医药管理局办公室主任、新闻发言人王炼介绍，国家中医药管理局近年来发布制定《中医药标准化中长期发展规划纲要（2011—2020年）》、《关于加强中医药标准化工作的指导意见》、《中医药标准制定管理办法》等一系列制度建设文件。其中，《中医药标准化中长期发展规划纲要（2011—2020年）》明确了中医药标准化工作5个领域、13个专栏、36项重点任务。 国家中医药管理局还加强了中医药标准体系建设。有序开展国家标准研制并稳步推进行业及行业组织标准制定，重点开展了中医临床各科常见病诊疗指南的研究制定，目前已发布了涵盖十几个科系的近500种临床常见病证的诊疗指南。组织起草了中医临床诊疗指南编制通则、中医药行业标准编制通则。 中医药标准化支撑体系建设也同步进行。该局组织推进全国中医药信息、民族医药、药膳标准化技术委员会筹建的同时，加强中医药标准化的信息化建设，开展了中医药标准网站建设，发布中医药标准应用评价项目在线管理系统。并支持地方中医药标准化组织的建设以及中医药标准化工作的开展。 

从10月31日到今天，南方日报推出了12期“医·治——和谐医患健康梦”系列报道，“把脉”医患关系，试解“医患结”。 期间，南方日报记者蹲点ICU、广东医调委、医院安保部门，采访医患代表、法官、律师和专家，走访香港等地取经，专访中国工程院院士钟南山、国家卫计委官员，请各方代表做客南网直播室，全方位、多维度为医患和谐建言。通过这段时间的报道和讨论，综合各方意见，借用中医理念开出“药方”，可概括为——“祛邪、疏通、扶正”。 南方日报记者 曹斯 辛均庆 陈枫 赵琦玉 雷辉 谷立辉 实习生 秦华 胡钰? 祛邪：对暴力伤医“零容忍” 要解开“医患结”，首先要分清医患纠纷与医闹事件，采取相应措施，对暴力伤医行为要“零容忍” 广州医科大学附属第二医院ICU伤医案、温岭杀医案余波未平，深圳、佛山又纷纷上演伤医闹剧……暴力冲突和恶性事件频发，引起社会各界担忧。 各地医院纷纷采取应对措施：北京同仁医院耳鼻喉科医生在门诊自备辣椒水；上海市华山医院特意邀请“武林高手”为本院的医护人员传功授课，增强他们的防卫意识和抵抗暴力的能力…… 医生的担忧可以理解，然而仅凭“以暴制暴”的简单逻辑无助于从根本上改善医患关系。要解开“医患结”，首先要分清医患纠纷与职业医闹、暴力袭医，对暴力行为要采取相应措施以“祛邪”。 “遇到纠纷要理性对待。然而，在很多恶性医闹事件中，不乏职业医闹份子参与，使本就脆弱的医患关系更加紧张，还有可能使纠纷走入死胡同，甚至跌至暴力的深渊。”广东医调委副主任王辉透露，从2011年至今年8月底，广东医调委调解的610起现场医闹纠纷中，约有五成有“医闹份子”的参与、鼓动和策划。 “当务之急是要对职业医闹与暴力袭医行为有鲜明的态度，必须严惩。”在接受南方日报记者专访时，钟南山直言，“如今暴力事件频发的一个原因是之前对医闹者处理太轻。” 在浙江温岭医生被刺事件发生后，国务院总理李克强作出重要批示，要求有关部门高度重视因医患矛盾引发的暴力事件，采取切实有效措施维护医疗秩序。国务院副总理刘延东也强调，要依法公正处理医患纠纷，坚决遏制涉医刑事案件频发、多发势头，实现医患良性互动，切实维护医务人员和人民群众生命安全。 实际上，正常的医疗环境、医疗秩序被打乱，受影响的是广大人民群众。在接受南方日报记者专访时，国家卫计委新闻发言人毛群安态度鲜明地表示，卫计委对于伤害医务人员的恶性事件“零容忍”。 国家卫计委和公安部联合印发了《关于加强医院安全防范系统建设的指导意见》，要求各地公安机关要始终坚持“零容忍”、“医院保安数按不低于在岗医务人员总数的3%或20张病床1名保安或日均门诊量的3‰的标准配备”。 广东创建平安医院、平安家庭工作推进会推介了“中山经验”。中山市自去年4月在全国率先提出创建“无医闹”城市以来，该市通过一手抓加强医院安保、设立警务室的“防守计”，一手抓提高服务质量、畅通矛盾调处渠道的“疏导法”，“两手抓、两手硬”，实现了一年来没有发生一起“医闹”事件的“零医闹”奇迹。 “中山经验”的核心在于，警方积极介入医患矛盾，从原来的“事后追究”到“防患未然”，一有医闹苗头立即出警处理，防止矛盾激化。这一经验将在全省推广。 疏通：引入第三方调解机构 中医讲“不通则痛”，处理医患纠纷，关键要有疏通的途径。广东正在推广第三方机构调解做法，争取到2015年“医调委”覆盖到县级 着名医学史家亨利·西格里斯曾说，每一个医学行动始终涉及两类当事人：医师和病员，医学无非是这两群人之间的多方面关系。 我国此前处理医患纠纷的途径主要有三种，一是由医患双方自行协商；二是由卫生行政机关调解；三是司法诉讼。然而，若医患双方自行协商，在双方缺乏信任的背景下，容易激化矛盾；若由卫生行政机关来调解，患者又容易认为是“医医相护”；若走法院诉讼，诉讼成本较高、时间又长。 在这样的背景下，第四种途径——“第三方机构调解”近年兴起，且被寄予厚望。今年6月1日，广东省第186号省政府令《广东省医疗纠纷预防与处理办法》正式实施，明确规定医疗纠纷赔付金额1万元以上的，医院不得与患者或者其近亲属自行协商处理，并要求全省每个地市都要设立医调委。这一挂靠司法机构、由法律和医学等专业人士组成的第三方调解机构，为医患双方免费调解纠纷，提供了一条疏通的途径。 记者了解到，已有越来越多纠纷的当事人走上调解之路。据不完全统计，广东有八成医患纠纷通过第三方调解处理。单是广东医调委2011年6月试运行到今年9月底，经手的医疗纠纷案件就有2995件，其中符合立案受理2595件，已结案1880件，成功调解1763件，成功率达到93.7%。 “可见，化解纠纷和冲突，从根本上还得依赖于一套取信于民的诉求表达和纠纷解决机制，将激烈的利益冲突导入理性平和的法治渠道。”广东省卫计委副主任廖新波说。目前，广东21个地级以上市均已设立医调委，争取到2015年把医疗纠纷调解组织覆盖到县级市。 据悉，深圳市人大拟开先河，就“和谐医患关系”创新立法，直面医患关系、急救诊疗等当前热点难点，预计明年出台。这一做法值得借鉴。 扶正：让公立医院回归公益 要解开“医患结”，归根结底是深化医改，让公立医院回归公益性，切实加强基层医疗服务建设，并增进医患沟通 在廖新波看来，要解开“医患结”，归根结底是要让公立医院回归公益性。“美国的医疗卫生投入占其GDP的17%以上，而我国这个数字只有5%左右。医院为了养活自己，只能趋利，甚至不惜开大处方、大检查，患者看病自然贵。所以政府必须负起应有的责任，让公立医院回归公益性。” 事实上，在公立医院改革的道路上，广东不断有新举措。省政府决定从12月1日起，在广东全省38个试点县公立医院全部实行药品零差率销售，并同步实施医疗服务价格、财政补偿和医保支付调整政策。 “如今，大医院人满为患，患者抱怨挂号时间长、排队时间长、缴费时间长、看病时间却很短，而医生也叫苦一早上看几十个病人，连上厕所的时间都没有。但很多基层医疗机构却门可罗雀，这种失衡必须得到解决。”南方医科大学卫生法学研究中心主任杜仕林认为，如今三级医院分级不明，基层医院并没有发挥其应有的作用是问题的核心，“三级医院要回归理性，重视功能划分。” 钟南山也多次强调要切实加强基层医疗服务建设，“医改不能停留于喊口号，还要切实推进基层医院普及常规诊疗规范，完善设施，加强人才的培养与保障，使患者小病不出社区。大型医院应更注重疑难病科研攻关，而非盲目加床，才能真正缓解大医院的就医压力，使大医院的资源利用效率最大化。” 还有专家认为，加强医学人文教育，让医患更好地沟通，对当前医患信任关系的改善和重塑也是一剂良方。 “在我们处理的纠纷中，有一半是与沟通不畅有关。”中山大学附属第一医院质量管理评价处处长刘秋生在接受南方日报记者采访时一再强调沟通的重要性。廖新波也认为，“医生若面对病人请求，冷漠回应，必然会加剧医患关系的裂痕。为了解答患者疑问，国外很多医院都设有恳谈室，很好地化解了潜在的矛盾和纠纷。” 南方医院医务处客服中心主任于宏打了个形象的比方，“医患关系，就像夫妻，大多数时候还是好的，但会吵架，甚至暴发激烈冲突，但始终是利益共同体，都是为了共同的目标——对抗病魔。” 专家指出，刚刚闭幕的十八届三中全会，对深化医药卫生体制改革有了新的部署。随着医改的深入，逐步缓解看病难、看病贵，多种措施标本兼治，重塑和谐医患关系大有希望。 立法进展 全国人大代表林新华： 明年提议国务院制定 《医疗侵权处理条例》 连日来，南方日报推出的“医·治——和谐医患健康梦”系列报道，引起了人大代表的关注。 广东省人大代表、广东省妇幼保健院院长张小庄建议，广东可为医患纠纷立法，将《广东省医疗纠纷预防与处理办法》从“省政府令”升级为地方法规。“如今有省市已准备通过人大立法，形成医疗纠纷预防与处理的地方性法规。广东可参考这些做法，在政府令执行一两年后，通过省人大立法，将其上升为地方性法规，进而逐步推进国家立法。” 全国人大代表、梅州市人民医院党委书记林新华透露，今年初他已向全国人大提交了关于完善《侵权责任法》配套医疗法规的立法建议，明年全国“两会”上计划与其他代表联名向大会提交议案，建议国务院将《医疗事故处理条例》完善为《医疗侵权处理条例》。全国人大代表、知名律师陈舒也建议国务院按照《侵权责任法》的原则，依据可操作性和我国多年来处理医疗纠纷的经验教训，对《医疗事故处理条例》进行修改。 现状医疗纠纷审理法律适用难 林新华介绍，《侵权责任法》暨医疗侵权新法则施行几年来，医疗事故及其鉴定和医疗侵权案件举证责任倒置等旧规范不再适用，暂未配套新医疗法规和新司法解释，医疗侵权鉴定无法可依。他建议国务院依照《侵权责任法》总则和第七章，将《医疗事故处理条例》完善为《医疗侵权处理条例》。 法律界人士指出，医疗纠纷法律适用难，源于目前医疗侵权赔偿的“双轨制”——医疗事故的侵权损害赔偿纠纷适用《医疗事故处理条例》，而一般的医疗侵权损害赔偿纠纷则适用民法通则及相关法律和司法解释的规定。但这两个重要的司法依据在实践中经常“打架”，医患双方在诉讼中往往选择对己有利的法律法规，各执一词。 “完善《侵权责任法》配套医疗法规，对于处理医疗纠纷将起到一定的作用。法律保障如不到位，医疗纠纷处理的依据、平台可能就会