临澧县人民医院

省卫生厅副厅长陈小春(2004年3月9日)同志们：全省科教工作会议今天开幕了。这次会议的中心议题是：以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科教兴医战略思想，回顾总结2003年科教工作，研究部署2004年全省的科教工作，使科教工作更好地为卫生事业的改革与发展服务，为提高人民的健康水平服务。一、2003年我省科教工作的回顾2003年，是极不平常的一年。在这一年里，SARS曾肆虐中国大地，给人民群众的生命健康和经济建设造成极大的危害。面对突如其来的灾难，在各级党委和政府的领导下，我们万众一心，众志成城，与SARS展开了殊死的搏斗，不仅取得了抗击SARS的伟大胜利，而且全面完成了年初提出的各项工作任务，达到了预期目标。(一)坚持以农村为重点，加强了农村卫生队伍建设为贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》和中国湖南省委、湖南省人民政府《关于加强农村卫生工作的决定》精神，全面加强我省的农村卫生工作，全省各级科教部门紧紧围绕全省农村卫生这个中心，服从和服务于全省农村卫生工作的大局，扎实、有效地开展工作，在加强农村卫生人员培训上做了大量工作，取得了显著成绩。一是制定了加强农村卫生队伍建设的政策措施。去年2月，我厅会同省教育厅、省财政厅、省人事厅、省农村办联合下发了《关于加强农村卫生队伍建设的意见》;去年8月，我厅有制定下发了《关于城市医疗卫生单位帮助培训农村卫生技术人员和城市义务人员到农村基层卫生机构定期服务的意见》。这两个文件提出了我省到2010年农村卫生队伍建设的指导思想、培养目标和实现目标的政策措施，为开展农村卫生队伍的建设提供了有力的政策保障。二是有计划、有重点地开展了农村卫生人员培训。根据农村卫生事业的需要，本着缺什么补什么的原则，把农村卫生人员培训重点放在B超、心电图、检验、影像以及妇产科、内外科急诊抢救人员上，以提高农村常见病、多发病的诊治水平和急诊抢救能力，提高农村乡镇卫生院的整体防治功能。为了保证培训工作的顺利进行，我厅压缩其他方面的支出，集中面上全部科教经费用于农村卫生人员培训。同时，组织有关专家制定了同意的教学大纲，全省统一教学内容、教材，采取理论学习3至6个月，临床实习半年的方法，受到了很好的效果。全省共培训农村乡镇卫生院B超、心电图、检验、影像人员1150人。在这次培训中，大多数地方都组织得比较好，其实比较突出的有怀化、郴州、衡阳等地市。怀化市不仅承担了本市的培训任务，而且还承担了自治州、张家界市的培训任务。郴州、衡阳2市四类人员的培训已基本结束。在搞好这四类人员培训的同时，各地还对其他乡村卫生人员进行了短期培训，据统计，全省共培训乡村卫生人员52000多人，其中培训人数比较多的有郴州、衡阳、长沙、邵阳、常德、自治州等市州。此外，还举办了农村中心卫生院妇产科急症、内科急症、外科急症抢救培训班，其中省厅免费培训了320人，受到基层卫生人员的欢迎。(二)有关部门的密切配合，进一步推进了继续医学教育和住院医师规范培训工作的开展继续医学教育和住院医师规范化培训是提高在职卫生技术人员业务素质的一项战略性措施。为了进一步推进这项工作的开展，我厅各有关处室积极配合，使继续医学教育与职称晋升挂钩的政策得到逐步落实，有力地促进了继续医学教育的开展，继续教育覆盖率有利大幅度提高。去年，全省共举办继续教育班438期，有21000多人参加了继教短期培训;有5299人送上级医疗卫生单位进修学习，有2494人攻读在职研究生学位。湘西自治州卫生局十分重视人才培养，他们主动与上海市卫生系统联系，去年送上海进修达55人，送省内医院进修317人。另据去年我厅对厅直单位年终考核情况统计，省儿童医院、省肿瘤医院、省妇幼保健院、省疾控中心等单位继教覆盖率达到100%。为了提高医务人员的“非典”防治知识，我省将防治“非典”培训列入了继续教育项目，层层开展了培训。其中省厅免费下发《防治传染性非典型肺炎培训参考资料》500套计3500张VCD光盘。怀化市科教部门在去年“非典”防治培训中，发放宣传资料一万份，培训卫生工作人员近万人。去年下半年，我省又利用远程教育网络开展了“非典”防治知识应急培训，全省有8000多名医务人员参加了培训，为开展“非典”防治提供了技术支持。在临床住院医师规范化培训方面，全省有3009人参加了住院医师规范化培训，对12672人次的住院医师进行了公共课、必修课、选修课程的理论考试，并从中选送了146名考试合格的住院医生进入临床研究生课程班继续深造。(三)突出重点，医学科研工作得到加强在科教兴国、科教兴医战略思想的指引下，广大医务人员的科研意识正在加强。去年，我厅收到科研课题352项，比2002年增加72项，增长20.5%。我厅按照“突出重点，兼顾一般”和“有所为、有所不为”的原则，经过专家评审，共立项184项，其中重点课题7项，一般课题151项，指导课题26项。

目前，全国许多地区建立了院前急救机构，开通了“120”急救电话，在应对灾害事故和突发公共卫生事件，抢救急危重症病人生命和保障人民群众健康，促进经济、社会协调发展等方面发挥了极为重要的作用。但是，一些地方也出现了医疗机构争抢或争设急救电话，“120”设置不规范、多点落地、多头管理等现象，严重影响了急救工作的及时性和有效性。为进一步加强我国院前急救工作，建立适应社会需求、比较完善的院前急救服务体系，保障人民群众健康和生命安全，现就院前急救网络建设及“120”特服号码管理有关问题通知如下：一、切实提高对院前急救工作重要性的认识院前急救是社会保障体系的重要组成部分，是城市经济发展、精神文明建设和综合服务能力的重要标志，对于发挥政府职能、树立政府形象、保障群众健康、促进社会发展等都具有极为重要的意义。各级卫生行政部门和通信管理局要充分认识院前急救工作的重要性，按照“三个代表”重要思想的要求，坚持立党为公、执政为民，坚持统筹兼顾、以人为本，以科学的发展观为指导，加强对院前急救工作和“120”特服号码的管理。二、科学规划，合理配置卫生资源，组建院前急救网络卫生行政部门要加强对急救资源的管理，将组建院前急救网络纳入区域卫生规划，根据当地社会、经济发展及急救服务需求、卫生资源等状况，统一规划、统一设置、统一管理，按照就近、安全、迅速、有效的原则，科学组建院前急救网络。直辖市、省会城市和地级市的院前急救机构，由卫生行政部门按照国务院转发的《突发公共卫生事件医疗救治体系建设规划》要求，建立紧急救援中心，以紧急救援中心为核心组建院前急救网络，使紧急救援中心能够有效地统一指挥、调度院前急救工作。原则上一个城市只建立一个急救中心(站);确因地域辽阔或交通不便等原因，直辖市、省会城市和地级市院前急救网络未覆盖的县和县级市，也可以建立一个独立的急救站。急救中心(站)可单独设置，也可依托辖区内医疗技术力量最强的综合医院设置，根据人口分布组建院前急救网络，以缩短急救半径，提高应急反应速度和能力。三、规范院前急救机构设置，加强院前急救工作管理卫生行政部门对院前急救机构实行属地化、全行业管理，统一规划、统一设置审批、登记注册、校验和执业监管。未经卫生行政部门审批，任何机构、组织、个人等不得使用“紧急救援中心”、“急救中心(站)”的名称，并从事院前急救工作。卫生行政部门要按照院前急救网络规划，对辖区内现有院前急救机构进行清理整顿。对于未经审批、擅自从事院前急救工作的，依法予以查处和纠正;对于不能胜任院前急救工作的机构，应当及时予以调整。四、规范医疗急救电话号码的设置，保证“120”电话安全畅通“120”急救电话是院前急救机构受理医疗救援呼救、代表卫生行政部门协调、指挥医疗资源、应对灾害事故和突发公共卫生事件的重要工具，是人民群众的生命线。“120”号码是院前急救唯一特服呼叫号码，未经卫生行政部门批准，任何医疗机构不得擅自设置任何其他形式的急救电话。已经设置的，如“96120”、“995”等，自本通知下发之日起2个月内，由各地卫生行政部门和通信管理局予以关闭，并收回号码资源。各电信运营企业地方公司要在当地通信管理局的协调下，积极配合当地卫生行政部门，规范“120”急救电话的使用，严格按照卫生行政部门指定的落地定点单位名单，坚持“保证安全、技术可行、方便经济”的原则，采用直联或转接的互联方式接入到当地“120”急救电话受理点，严禁擅自将“120”急救电话接入名单之外的其他医疗机构;严禁为医疗机构设置除“120”以外的其他院前急救特殊服务电话号码。各有关电信运营企业要密切配合，保证“120”急救电话的通信安全和通信顺畅。总之，对于院前急救网络建设和“120”特服号码的管理，要按照“谁主管、谁负责，谁违规、谁负责”的原则落实责任制。各地卫生行政部门和通信管理局要加强监督检查，对违反规定、造成严重后果的医疗机构和通信企业，要严肃查处其违规行为，并追究单位负责人及相关责任人的责任。卫生部信息产业部

第一章总则第一条本学会中文名称为湖南省医学教育学会(英文名：HUNANPROVINCIALSOCIETYOFMEDICALEDUCATION缩写：H.P.S.M.E)。第二条本学会是由全省高等医学院校、中等卫生学校等团体会员单位和省、市(州)卫生行政部门、医疗卫生单位中从事医学教育管理的人员联合组成的全省医学教育工作者的学术性群众团体，是依法成立的社团法人;是党和政府联系广大医学教育工作者的桥梁和纽带，是发展我省医学教育事业的重要社会力量。第三条本学会的宗旨是：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持四项基本原则，坚持实事求是，坚持改革开放，贯彻社会主义教育方针和百花齐放、百家争鸣的方针，坚持社会主义办学方向。遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚。从我国实际出发，开展医学教育学术研究;培养提高卫技人员和医学教育工作者的业务水平，促进医学教育国内外学术交流和工作经验交流，促进我省医学教育的改革与发展。为社会主义现代化建设服务，为医学教育和卫生事业发展服务。第四条本学会挂靠单位是湖南省卫生厅。业务主管单位是湖南省社会科学界联合会，业务指导和监督管理单位是湖南省民政厅。本学会同时接受中华医学教育学会及中国高等教育学会医学教育委员会的业务指导。第五条本学会的住所设湖南省长沙市湘雅路30号湖南省卫生厅内。邮政编码：410008。第二章业务范围第六条本团体的业务范围(一)开展多种形式的医学教育学术交流，组织重点学术课题的研讨，加强医学院校间和学术团体间的纵横联系与协作。(二)发展同国内外医学教育学术团体和医学教育工作者的联系和交往，开展国际间的医学教育学术交流与合作。(三)总结医学教育改革经验，推广研究成果。评审和奖励医学教育研究论文(含专著、教材等)和学术成果，推荐申报高一级奖励的优秀论文和学术成果。(四)向政府及有关部门反映医学教育工作者的意见、建议和要求，为省有关领导部门的决策提供医学教育方面的咨询和建议。(五)开展继续医学教育。按照卫生行政部门统一部署，积极组织医学教育工作者和卫生技术人员进行在职培训，不断更新知识，提高卫生队伍的业务技术素质。(六)负责编辑出版学会的学术性刊物，组织有关医学教材编写。(七)承办政府及有关部门委托交办的工作任务。第三章会员第七条凡承认本学会章程，符合会员条件者，均可申请为本会会员。本会设团体会员和个人会员。第八条会员条件。一、团体会员：参与本会活动，支持本会工作的高等医学院校，综合大学的医学院、高职学院医学分院、以及中等卫生学校，自愿申请并经理事会批准可接纳为团体会员。二、个人会员：1、省、市(州)卫生行政部门及医疗卫生单位中从事医学教育管理的人员，以及支持本学会工作、具备相应技术职称的其他卫生行政管理干部。2、高中等医学院校中热心医学教育研究，有一定学术水平和教学经验，具有中级以上职称的医学教育工作者。第九条会员入会程序个人会员由本人提交入会申请书，所在单位审核推荐，本学会审核批准，统一编号发证，并报省社科联备案。团体会员由单位向本学会申请，经本学会理事会或理事会授权的机构审核批准，并发给会员证。第十条会员享有下列权利：(一)本团体的选举权、被选举权和表决权;(二)优先参加本学会举办的学术活动;(三)获得本学会服务的优先权;优惠取得本学会编辑出版的学术资料;(四)对本学会工作的批评建议权和监督权;(五)入会自愿、退会自由。第十一条会员履行下列义条：(一)遵守本学会章程，执行本学会的决议;(二)维护本学会合法权益;(三)完成本学会委托交办的工作;团体会员单位应主动承担学会委托的工作，协助学会开展有关学术活动。积极参加学会组织的活动，努力进行医学教育的理论与实践研究;(四)按规定按时交纳会费;(五)向本团体反映情况，提供有关资料;(六)为发展本会事业自愿捐赠及募集资金。第十二条会员退会应书面通知本团体，并交回会员证。除特殊情况外，会员如果一年不交纳会费或不参加本团体活动的，视为自动退会。第十三条会员如有严重违反本章程的行为，经理事会或常务理事会表决通过，予以除名。第四章组织机构和负责人产生、罢免第十四条本学会的最高权力机构是会员代表大会，会员代表大会的职权是：

“早教”不等于“胎教”。宝宝从呱呱坠地起的那一刻起就已经具备了独立的神经行为能力。不信?可以教你试试看。你拿一个手电筒从小宝宝的外侧向内侧照着她(他)的眼睛，她或他立即有皱眉的表情;用摇铃在距离小宝宝的耳朵15-25cm的地方摇动，她会将头转向声源方向;用红球在距离眼睛20cm的地方左右上下移动，她(他)的眼睛跟着红球追望。很多的人不能理解，小宝宝一天到晚除了睡，就是吃、喝、拉、撒，能有时间进行教育吗?有!在新生儿期，小宝宝的睡眠时间是20-22小时，余下的2-4个小时还是有醒来活动的时候，妈妈或爸爸应尽量的抓住这短暂的时间进行你对她(他)教育。教育方式可以从小宝宝的视觉、听觉、触觉、前庭训练和运动五个方面进行。刚出生的小宝宝看东西的距离不会超过25cm。经过十个月小宝宝对妈妈的脸却已经很熟悉了。在小宝宝睁开眼睛的时候，妈妈面带微笑，用亲切的语言和小宝宝进行“交谈”，能唤起宝宝自发的微笑，融合母子之情。互相传达亲子关系。在小宝宝的床头可以挂上一些可以摆动的颜色鲜艳的吊铃和玩具等;或者将妈妈的黑白照片放大挂在床头，挂上5-7天，再换上爸爸的黑白放大照片。怎样判断小宝宝具备了熟识新旧事物的能力呢?将旧的照片挂上，小宝宝只会偶尔的瞥上一眼或看上几秒钟便转向一边，而当你挂上新的照片，她(他)会聚精会神的看上30秒-1分钟，足以见小宝宝具有判断熟悉事物的能力了。通过早期的视觉训练可以在新生儿期发现宝宝是否患有先天性白内障的疾病，已达到早防早治的目的。小宝宝是音乐的天才，柔和的曲调和C大调曲调能使宝宝安静、舒适。下午4-6时是宝宝一天中最疲劳的时候，这个时候播放一些轻柔的音乐，宝宝和您都会轻松，愉快。

近年来爱好饮酒的女性越来越多，饮酒量也越来越大，个别人甚至演变成酗酒。过量的饮酒对妇女有多方面的影响，最常见的是对容颜的影响，本来是光滑皙白的皮肤变得粗糙，面部皱纹增加，显得比同龄女性苍老。另一损害是影响卵巢功能，导致不排卵和无月经。如果是在妊娠期大量饮酒则害处更大，不单害已而且祸及胎儿。据研究发现妊娠的母亲大量饮酒生下来的婴儿容易出现器官功能障碍，这种障碍称为“胎儿酒精综合症”，据欧、美、日的统计，其发病率约占1%。“胎儿酒精综合症”尚未引起我国育龄妇女的足够重视，有必要对她们敲响警钟;如果妊娠期间的妇女每天饮酒量超过60毫升，则出生婴儿患“胎儿酒精综合症”的机会明显增多。尤其是在妊娠头三个月饮酒对胎儿的危害性更大，因为头三月是胎儿器官成形的时期，最容易受酒精的毒害。在胚胎期中我们把最容易引起胎儿器官发育异常的时间叫做临界期。各种器官的临界期不同，如脑的临界期是2-11周，眼睛和心脏的临界期是3.5~7周，嘴唇的临界期是5~6周，因此妇女在妊娠期间除了要预防感冒、风疹等病毒感染外，还应当戒酒。“胎儿酒精综合征”可分为三类：①胎儿发育不良;②智力发育障碍;③畸形。如果出现上述情况，不但给小孩带来终生遗憾，对整个家族也是很不幸的。

冻结肩就是肩周炎，又称粘连性肩关节炎，五十肩等，是由于肩关节周围软组织病变而引起肩关节疼痛和活动功能障碍。其特征是肩部疼痛和肩关节活动障碍，逐渐加剧，病程可达数月或数年，疼痛才逐渐消退，功能慢慢恢复。冻结肩的病因较多，而肩关节周围软组织的退变是其基本病理变化。其一切临床表现都是由于肩关节周围软组织退变引起的。因此，预防肩关节周围软组织的退变就成为预防肩周炎的重要措施。疾病重在预防，因此，应把预防放在首位。其预防措施有：避免肩部软组织的急性损伤，平时锻炼、提重物等活动时，应注意保护肩部肌肉和软组织，避免损伤;预防肩部软组织的慢性损伤，尽可能地避免肩部软组织和肌肉长期受压或牵拉，做到松弛有变，尽可能地避免反复引起肩部酸痛不适;科学地体育锻炼，有利于增强肩部软组织和肌肉松退变的能力，预防肩周炎的发生。患上肩周炎应怎么办呢?我们不妨按照以下步骤进行：首先到有经验的骨科医师处进行咨询，了解该疾病的病程和转归，树立战胜疾病的信心，积极配合医生治疗;疾病的早期，医生会告诉你上肢应悬吊制动，自己活动肩关节数次，疼痛剧烈影响到工作和生活。可能会给你一些小杨酸制剂、肌松剂或其他消炎镇痛药物口服;如果疼痛局限且明显，则可能运行局部封闭治疗，每周一次，共2—3次;建议作适度理疗或者热敷，因为它们有利于解痉、消炎、止痛;建议行医学推拿按摩，不仅能减轻疼痛，而且也有利于增加活动范围;建议在疼痛能忍受的范围内，积极有计划的进行肩关节主动功能练习。随着活动范围的增加，疼痛会逐渐减轻;如果症状严重，以上非手术治疗无效，则可能建议你在全麻下行手法松解术，但术后应严格按照医生吩咐，进行恢复性治疗;如长期非手术治疗无效，又严重影响工作和生活，如无手术禁忌症，则可能会建议你行手术治疗，手术方法有：肱二头肌长头腱固定或移位术、喙肱韧带切除术。当然术后的康复治疗非常关键。

根据本次会议安排，现将我省公共卫生体系建设情况通报如下：一、2003年总体建设计划2003年6月，国家发改委下达我省疾病预防控制机构75个国债项目建设计划，建设面积约195500平方米，总投资33500万元，其中：土建投资24138万元，设备投资9362万元。省投资建设项目44个，维修改造面积58220平方米，总投资4500万元，其中：土建投资3098万元，设备1402万元。2003年12月，国家发改委批准我省医疗救治体系建设规划方案，建设项目116个，总投资45580万元，其中：土建投资24454万元，设备投资21126万元。同时下达我省医疗救治体系2003年度62个建设项目计划，建设13个市州紧急救援中心，14个市州传染病院(区)，35个县(市)传染病区，建设面积152500平方米，建设总投资19858万元，其中国债资金15578万元，地方配套4280万元，全部用于下达项目的土建工程，其余项目的土建工程和医疗设备、车辆购置所需投资今年下达。2003年8月，我厅与省财政厅下达113个乡镇中心卫生院建设计划，维修改造面积104057平方米，维修改造投资6836万元，设备投资2025万元，装备医疗设备561台(件)另外，省扶贫办安排扶贫专项资金1020万元，对51个贫困地区乡镇卫生院实施扶贫，计划装备医疗设备255台(件)。二、建设进展情况到目前为止，全省75个疾病预防控制国债资金建设项目中，已竣工的有株洲市、望城县、宁远县、古丈县、永顺县等5个市县，主体完工的有省疾控中心、怀化市、湘潭县、韶山市、祁东县、新邵县、东安县、自治州、龙山县等9个项目，在建项目有41个，未开工项目有20个。省配套建设项目绝大多数正在建设之中。建设进展比较快、且全部开工建设的市州有郴州市、永州市、怀化市，进展缓慢的有娄底市、邵阳市，其中娄底市4个项目全部没有开工。乡镇中心卫生院建设，完成任务的有57个，在建的49个，未开工的7个。任务完成比较好的有郴州市、怀化市、衡阳市、益阳市等。同时，省采购设备大部分已到位。省扶贫办扶持的51个贫困地区乡镇卫生院，设备计划已落实到具体项目单位，设备正在政府招标采购之中。医疗救治体系建设项目7目前绝大多数已完成可行性论证，正在规划设计和报建阶段。其中：岳阳市紧急救援中心主体工程已完工，长沙市传染病医院呼吸道病区即将完工，株洲市传染病区已动工。三、主要工作情况开展公共卫生体系建设，省直有关部门和各市州主要抓了以下工作：1、开展调查研究，制定建设规划和标准一是计划、财政与卫生部门一道对全省疾病预防控制机构、医疗救治机构、乡镇卫生院现状开展了认真调查研究，编制了切合我省实际的疾病预防控制机构、医疗救治机构、乡镇卫生院总体建设规划，并得到国家发改委、财政部和卫生部的批准。二是制定《湖南省疾病预防控制机构建设标准》，重点规范疾病预防控制机构实验室建设、检验检测设备和人员建设，依据建设标准，与省发展改革委共同组织有关专家对全省75个国债建设项目的设计方案逐一进行了评审，各有关市州也组织有关人员对省投资建设项目进行了相应的评估审查。三是组织专家编制了不同病床规模的传染病病区建筑示范图和设计要则，指导各医院因地制宜地做好传染病院(区)的建设方案设计。四是针对不同类型的乡镇卫生院制定了相应的建设与配置标准，对房屋、设备、人员和功能提出了明确要求。2、多方筹集资金，确保建设项目顺利实施一是根据总体建设规划资金的需要，省发展改革委、省财政厅、省卫生厅多次赴北京专题汇报，积极争取了国债资金2.815亿元，争取的国债资金比例在中部地区是最高的省份之一。同时积极向省委、省政府汇报，得到了省委、省政府的高度重视和支持。省发改委、省财政厅在资金非常困难的情况下，安排了5300万元进行疾控机构配套建设。二是计划部门及时下达疾控机构和部分医疗救治机构建设投资计划，财政部门多方筹措资金，优先重点保证公共卫生体系建设项目，并严格要求专户储存、专帐核算、专款专用。三是省财政厅、省卫生厅积极调整预算内卫生事业经费支出结构，安排卫生事业专项经费2400万元，集中用于乡镇中心卫生院维修改造和设备建设。省扶贫办在扶贫资金非常紧张的情况下，集中安排扶贫资金1020万元，重点扶持了51所贫困地区乡镇卫生院的设备建设。各市州、县市区也积极筹措部分配套资金，为公共卫生体系建设和乡镇卫生院建设提供了有力的资金保障。特别是长沙市狠抓配套资金的落实工作，已落实到位市疾病预防控制中心设备经费900万元，4县5区疾控机构设备经费180万元，市传染病院建设经费1000万元，乡镇中心卫生院配套建设经费50万元，并认真落实国债项目税费优惠政策，免收了市传染病医院建设项目各项税费890万元。四是省发展改革委、省财政厅、省卫生厅为解决疾控机构和医疗救治机构的设备配套建设资金不足的问题，积极争取日

安徽阜阳劣质奶粉事件后，湖南省卫生厅紧急布署，连续向全省各级卫生行政部门下发了三个关于在我省开展对奶粉市场进行监督检查的紧急通知。全省卫生监督机构紧急行动，共出动3297车次，12846人次，查封了不合格奶粉1487件。省卫生监督所会同长沙、常德、益阳、衡阳、株洲、湘潭、永州、怀化等地卫生监督部门对当地市售奶粉进行了抽检，共抽检奶粉96种，不合格的奶粉17种，不合格率为22.49%。同时，各地卫生监督部门还到当地医疗机构儿童门诊对儿童营养不良的情况进行调查，及时掌握和了解情况。到目前为止，全省只有浏阳、湘乡、益阳、邵东发现4例营养不良的患儿，其营养不良的原因正在调查之中。 在全省奶粉市场的整顿过程中，我们发现了一些问题：一是不合格劣质奶粉主要在县级市、城乡结合部、以及农村地区销售，涉及面广、人数多。二是通过抽检和检查，劣质奶粉大部分营养成份严重缺乏，有的蛋白质仅为2.20%，低于国家标准10倍。极易导致婴幼儿营养不良。部分奶粉还存在微生物指标超标。三是查处难度大。劣质奶粉的销售源很隐蔽。在我们查处过程，大部分劣质奶粉经销商和生产厂家外逃，经销点和批发商均不见踪影。 为了进一步做好我省奶粉市场的整顿工作，全省各级卫生部门和卫生执法监督机构努力做好以下几个方面的工作： 一、加强对不合格劣质奶粉的查处工作，对不合格的劣质奶粉进行查封、没收和销毁。其中对已查封的奶粉，与省卫生厅公布的不合格奶粉，属同批次、同品种的，按照食品卫生法进行处罚。对不同批次的产品，要加大监督检查力度，及时进行检测，不合格产品，按照《食品卫生法》严肃查处。 二、对外省生产的不合格奶粉，将抽检的情况通报相关省市卫生部门，要求进行协查。对不合格奶粉、责令生产经营单位公告收回。 三、加强巡回监督，防止类似事件再度发生。要求生产经营单位要保护人民身体健康。切实抓好食品索证工作，把好进货关。各地要认真做搞好奶制品市场的经常性卫生监督工作