同志们： 在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党中央作出的重大决策、重大部署、重大举措。5月9日，中央下发了《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》。6月18日，中央召开工作会议，习近平总书记和刘云山、赵乐际等中央领导同志发表重要讲话，对开展教育实践活动进行动员部署。习近平总书记的重要讲话，深刻论述了开展教育实践活动的重大意义，精辟阐明了活动的指导思想、目标要求和重点任务，为全党开展好教育实践活动提供了重要遵循，指明了正确方向，提出了明确要求，是开展教育实践活动、加强作风建设的总动员令。在最近召开的中央政治局专门会议上，习近平总书记还就中央政治局带头开展活动、带头查摆问题、切实加强自身建设提出了明确要求。这里，我就学习领会习近平总书记重要讲话、贯彻落实中央精神、扎实开展好我省教育实践活动，讲几点意见。 一、统一思想认识，自觉坚定地开展好教育实践活动 习近平总书记指出，开展教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。这“三个必然要求”的重要论述，充分体现了我们党对新形势新任务的清醒认识，充分表明了中央坚持群众路线、加强作风建设、保持党同人民群众血肉联系的坚决态度。我们要深刻领会、准确把握习近平总书记“三个必然要求”的重要论述，自觉坚定地开展好我省教育实践活动。 要深刻认识开展教育实践活动的重大深远意义。习近平总书记指出，面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，一些问题还相当严重，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。党的建设的历史经验表明，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，作风问题是关系党的兴衰存亡的重大问题。现在，什么问题最可能影响党的执政基础和生死存亡、最可能影响我们改革开放和现代化建设进程，那就是党能不能同人民群众保持血肉联系。抓住密切党同人民群众的血肉联系这一核心问题，加强和改进作风建设，这始终是摆在我们面前的一项全局性战略性重大课题。开展好教育实践活动、加强和改进作风建设，是凝聚党心军心民心、应对各种风险和考验、巩固党的执政基础和执政地位、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略之举。只有深入开展教育实践活动，坚决反对“四风”，把为民务实清廉的价值追求深深植根于广大党员干部的思想和行动中，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，才能有效夯实党的执政基础、巩固党的执政地位，增强党的创造力凝聚力战斗力。我们要把思想和行动统一到习近平总书记一系列重要讲话精神上来，按照中央的决策部署，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。 要清醒认识解决作风方面突出问题的必要性和紧迫性。这些年来，河南经济社会发展取得显著成绩，各项工作、各项事业有了比较好的局面，这是我省广大党员干部群众共同奋斗的结果。总体而言，各级党组织和党员干部执行党的群众路线情况是好的，广大党员干部在各项工作中认真负责、积极奉献，发挥了先锋模范作用，赢得了广大人民群众的拥护和支持，这是主流，应该肯定。但我们也要看到，“四风”问题在我省确有不同程度存在，有些方面还比较突出，个别地方还比较严重。 在形式主义方面，突出表现为知行不一、不求实效，贪图虚名、弄虚作假。一是文山会海。在有些干部那里，工作就是开会、贯彻就是发文，习惯于以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话，满足于会开了、话讲了、文件发了，不下功夫跟踪落实。有的为开会而开会，会议规格求高，参会人员求多，却不注重研究解决实际问题。有的地方热衷于迎来送往、造节办节，表面热闹，劳民伤财。二是走过场。学习浅尝辄止，工作蜻蜒点水，研究问题一知半解。调查研究往往是木偶下海、走马观花，“隔着玻璃看，坐在车里转，哼哼哈哈听，不痛不痒谈”，看到的是“设计”好的现场，接触的是“培训”过的群众，听到的是“筛选”后的情况，让群众对领导干部的印象大打折扣。三是做“盆景”。热衷于做表面文章，小活动大宣传、小项目大包装，不惜工本做“盆景”，搞路边工程、形象工程、政绩工程，供人参观、给领导看、邀功请赏，群众称之为“官”赏工程。四是假大空。挖空心思报假情况、造假数字、出假典型。只讲原则不讲具体，只讲要求不讲措施，习惯于讲大话讲空话讲套话，华而不实、言之无物。五是照搬照抄。思想僵化，死搬教条，刻舟求剑，不能结合实际创造性地贯彻上级精神。不问客观情况，照抄照转。“形式主义害死人”。其危害不仅在于装腔作势、有名无实，还在于它的“异化”作用，让工作变味走样，甚至实事泡汤、好事办砸，严重损害党委、政府的威信和形象。 在官僚主义方面，突出表现为脱离实际、脱离群众，唯我独尊、独断专行，官气十足、不负责任。一是群众感情淡漠。对群众既没爱心又没耐心，对困难群众的疾苦更是不闻不问;工作方法简单粗暴，不尊重群众的感情和人格，对待群众冷、硬、横、推，“通不通，三分钟;再不通，龙卷风”，严重伤害群众感情;有的甚至与民争利，侵犯群众利益。有的单位门难进、脸难看、话难听、事难办，有的虽然门好进、脸好看、话好听，但不给好处不办事，得了好处乱办事。二是高高在上。不研究地方实际，不尊重客观规律，不考虑群众意愿，不愿意同基层群众打交道，不深入困难艰苦地区，不帮助群众解决实际问题;对一些重大事项，拍脑袋决策，拍胸脯表态，最后拍屁股走人，留下一堆后遗症，人民群众深受其害。三是推诿扯皮。办事拖拉，敷衍塞责，工作中不合作、不配合，遇到矛盾踢皮球。有的部门仍然存在“中梗阻”现象，一些政策、决策“滞留”在中层、“消磨”在基层，往往是厅长批了、处长顶着，处长签了、经办人拖着，群众心急火燎，官僚安之若素。有的在岗不敬业、履职不尽责，工作粗枝大叶、马马虎虎，抓而不紧，落而不实，以致贻误事业，甚至酿成大错。四是特权思想严重。一些干部特别是一把手家长作风严重，不坚持民主集中制原则，听不得不同意见，凡事自己说了算，老虎屁股摸不得，不愿接受监督。一些干部把特权作为一种追求、看成一种荣耀，以各种方式侵占公共利益，以至搞权钱交易、以权枉法。有的干部认为当官就能捞钱，错误地以为当官者都在捞钱，违规拉票跑官要官，一旦掌权就大肆敛财，走上不归路。漯河市原市长吕清海利用手中权力为他人谋取利益，仅非法收受请托人款物就近千万元。五是好人主义。在是非问题上，不坚持真理，不伸张正义，不敢较真碰硬，不敢触及矛盾，怕得罪人、当和事佬;讲成绩津津乐道，谈问题轻描淡写，揽功诿过、避实就虚;特别是在评价领导时巧言粉饰、曲意逢迎，投其所好、阿谀奉承;处事讲关系不讲原则，平时拉拉扯扯、吹吹拍拍，为人八面玲珑、处处投机钻营。官僚主义是党群关系的天敌，惹人厌恶、贻害无穷，侵蚀党的肌体，破坏党同人民群众的血肉联系。 在享乐主义方面，主要表现为精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行。有的精神空虚。胸无大志，奉行及时行乐的人生哲学，一味追求个人享受。工作没目标、没动力、没激情，整天牢骚满腹、怨天尤人、慵懒散漫。有的玩物丧志。心思不是放在工作上，热衷于赌博、玩游戏，封建迷信，千方百计游山玩水，公费出国(境)考察变相旅游，沉湎花天酒地，纵情声色犬马，有些干部的行为怵目惊心。 在奢靡之风方面，主要表现为铺张浪费、挥霍无度，生活奢华、骄奢淫逸，甚至以权谋私、腐化堕落。公款私吃成风。从暗访情况看，中央八项规定颁布实施后，利用公款大吃大喝现象得到了明显遏制，但也出现了转移场所、变换名目等现象，有的单位升级改造内部餐厅，一些私人会所生意火爆，公款招待由明转暗。违规建豪华办公楼。这些年，中央三令五申不准新建楼堂馆所，但仍有个别地方违反规定超标准修建和装修豪华办公楼，与周边的普通民居形成强烈反差，在群众中影响很坏。生活奢侈腐化。有的干部揣着价值不菲的会员卡、消费卡在高档会馆、高级运动场所流连忘返，住则五星级、吃则燕鲍翅，甚至道德败坏、生活放荡，不以为耻、反以为荣，丧失原则、丧失斗志，一步步滑向腐败的深渊。省交通厅原厅长董永安生活腐化，仅送给情妇的钱物就高达一千多万元。 深刻剖析产生“四风”问题的原因，主要有：一是理想信念动摇，思想道德滑坡。放松学习提高，放松主观世界改造，政治立场动摇，经不住权力、金钱、美色的考验。开封市原市长周以忠在忏悔录中写道，“在赞扬声中，自己不是保持清醒，而是开始放松学习，结果是理想信念谈得越来越少，个人利益考虑得越来越多”。二是宗旨观念淡薄，官本位思想突出。不能坚持人民至上、站稳群众立场，没有摆正同人民群众的关系，没有从根本上解决好“为什么做官”“做官为了谁”的问题。三是党性修养弱化，功利思想上升。责任意识、奉献意识淡化，一事当前先盘算个人得失，并以此作取舍。之所以把前期调研中了解到的一些问题列举出来，目的就是引起大家的警醒，在活动中有针对性地对照反思、加以解决。这些问题尽管不是主流，但解决不好就会出大问题。这些情况也表明，中央对“四风”问题的分析判断是准确的，开展这次教育实践活动、加强作风建设的决策是非常正确的。 要切实增强开展教育实践活动的积极性主动性。习近平总书记强调，“这次教育实践活动意义重大、任务繁重，全党同志要积极参与到活动中来，以实际行动密切党群干群关系”。中央对这次教育实践活动高度重视，社会各界也期待我们能够切实解决一批群众反映强烈的突出问题。从前期调研和了解到的情况看，广大党员干部坚决拥护、积极响应中央决定，但也有一些党员干部思想上还存在模糊认识。主要是：有的思想上轻视，对“四风”等突出问题见怪不怪、麻木不仁、不以为然、心安理得;有的信心上不足，认为作风问题积习难改，担心上有政策下有对策，使活动成为一阵风、走过场;有的态度上观望，总想“等一等”“看一看”;有的心理上矛盾，担心搞群众运动、人人过关，既怕批评得罪人，又怕自己“撞到枪口上”，想“避避风头”。大家要深刻认识到，中央和省委对开展这次活动、改进工作作风，决心是坚定的、态度是严肃的、要求是严格的。各级党组织和广大党员干部一定要下决心、动真格、求实效，积极主动地参与到教育实践活动中来。 开展好教育实践活动，不仅是加强党的建设特别是作风建设的重要途径，也是河南正风肃纪、凝心聚力、推动发展的难得契机，意义深远、势在必行。我们要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉开展好教育实践活动，深入查找影响党群干群关系的突出问题、影响河南加快发展的突出问题，研究解决问题的措施和办法，激励各级党组织和广大党员干部坚定信心、扎实工作，凝聚起中原崛起、河南振兴、富民强省的强大力量。 二、坚持真抓实做，确保教育实践活动取得实效 根据中央精神，我省制定了教育实践活动的《实施意见》《实施方案》等相关文件，成立了领导小组，明确了指导思想、总体要求、基本原则、目标任务、方法步骤等，为活动开展